:本田飞度2023款价格-马上评丨“无事不扰清单”:诚信企业免检,压缩乱检查空间

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3月5日,在全国两会首场“部长通道”集中采访活动中,国家市场监督管理总局局长罗文在回答记者有关“规范涉企执法”的提问时表示,对于涉及乱收费问题,将采取“治标”与“治本”相结合的办法进行整治。罗文特别提到,继续对不涉及安全生命健康的行业领域,建立无事不扰清单,对清单范围内的企业原则上不再开展实地检查,对信用良好的经营主体实施免检、守信少检等措施。

“无事不扰清单”成为治理涉企执法乱象的突破性政策措施,信用良好企业免检、守信少检,让守法企业得到了正向的奖励,也是让有限的执法资源“好钢用在刀刃上”,破解“扎堆式”登门检查、多头考核等问题。

李强总理在政府工作报告中强调:开展规范涉企执法专项行动,集中整治乱收费、乱罚款、乱检查、乱查封,坚决防止违规异地执法和趋利性执法。这一议题被中央决策层一再提及,也正在拿出切实有效的解决方案。

一方面,我国法治建设日趋成熟,各个领域的法规条文日益严密,很多企业(特别是中小企业)经营不规范乃至无心之失,就可能触发法律责任,比如,在广告当中用了“最”字等极化表达,或者,企业的官网未能及时维护,一些过时信息就可能涉嫌虚假宣传。而相关职能部门也有实施日常监督、检查的法律职责。另一方面,个别地方财政收入紧张,不排除个别部门的执法、检查有趋利性动机。

所以,要精准厘定正当执法和趋利性执法的边界,要精准区别有效检查和乱检查的不同,要严格规范行政执法权,从源头上治理,与“服务端”对接,优化营商环境的基层“颗粒度”。

今年年初,国务院办公厅印发《关于严格规范涉企行政检查的意见》,要求严格控制检查的范围、内容和时限等,特别是要求建立分级分类检查制度,根据企业自身管理的规范程度不同,对检查频次的要求也应该有所区别,不能搞“一刀切”。

今年国家市场监管总局继续推动“无事不扰清单”,也是在落实国务院有关推动分级分类检查制度的要求,让信用好、风险低、合规度高的企业进入“不扰”清单,既是对这些企业的鼓励,也是鞭策。与此同时,对有问题的企业也要正常执法,要让那些问题易发多发的企业感受到执法压力、检查压力。

“无事不扰清单”是实施动态评估、动态执行的,成为企业间的“流动红旗”。推动“无事不扰清单”,不是放松政府监管,而是更精准管理,让合规标准内化为企业的自觉要求,让诚信企业得到“免检”“无扰”的实惠,同时压缩乱检查的空间。

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